42 raspunsuri la acest subiect

[mamica11]

Deci programul de reforme al invatamantului  nu trebuie facut in minster. Ministrii si guvernul prin definitie sunt executanti. 

 

 

Din contra. Ministerul este cel ce elaboreaza proiectul de lege ce este trimis apoi spre dezbatere si promulgare parlamentului. Parlamentul doar discuta (in comisii intai) respectiva propunere dupa care se trece la vot.

Nici gand ca guvernul sa fie doar "executant" .

 

Deci, in cazul invatamantului , ministrul este principalul vinovat daca echipa lui nu este in stare sa trimita spre dezbatere o lege unitara.

[Deceneus]

Nu este din contra, ca inititiva legislativa a guvernului nu-i una exclusiva.

Orice parlamentar poate avea intitativa legislativa, si poate propune un proiect de lege, chiar si pentru reforma invatamantului!

In Romania partidele nu au intitative legislative pentru ca nu au programe. Ajung la putere total nepregatite pentru guvernare si accepta ca ministri sa improvizeze ceva. De 24 de ani avem numai improvizatii.

 

Aceasta nonfunctionalitate este un aspect de originalitate a partidelor romanesti.

 

Constitutia a fost facuta dupa modele occidentale si acolo scrie clar.

CAPITOLUL III  Guvernul  Rolul şi structura

ARTICOLUL 102
"(1) Guvernul, potrivit programului său de guvernare acceptat de Parlament, asigură realizarea politicii interne şi externe a ţării şi exercită conducerea generală a administraţiei publice".

 

Deci guvernul nu stabileste de capul lui directii in care sa se faca reforma.

Atunci cand elaboreaza un proiect de lege, directiile le stabileste Parlamentul si guvernul rezolva partea tehnica.

Editat de Deceneus, 13 ianuarie 2014 - 09:41 .

[mamica11]

Faptul ca "orice parlamentar poate avea initiatila legislativa" este adevarat general vorbind. Insa in acest caz particular , al invatamantului in Romania ultimilor ani  initiativele legislative le-a avut guvernul .

Oricum, cand e vorba de o lege atat de importanta pentru tara propunerile luate in discutie de catre parlament nu sunt cele facute de catre un singur om ci cele facute de catre ministerul de resort.

[marius]

Eu am un principiu. Daca un fenome se manifesta inr-un loc cauzele sunt locale. Cand se manifeta peste tot, cauzele sunt globale.

 

S-au rotit mai multi ministri pe la ministerul invatamentului.

Toti au fost incompetenti?

Situatia din invatamant nu-i identica si in sanatate, sau in administratie, sau in turism etc..?

Si pe acolo s-au perindat o gramata de ministrii. Toti au fost incompetenti?

 

Eu zic ca-i o cauza global si comuna tuturor ministerelor, o cauza care nu-i imputabila minstrilor.

 

In invatamant cu atat mai mult nu-i vinovat ministrul, cu cat ministerul are doar responsabilitate de coordonare profesionala, inspectoratele si scolile au autonomie, iar de asigurarea bazei materiale se ocupa autoritatiile locale.

Exact - este vorba de sistem de integralitatea functionarii acestuia nu doar de secvente ale sistemului. Sistemul in sine este ineficient. 

[mamica11]

Atributiile Guvernului

Art. 11.
In realizarea functiilor sale Guvernul indeplineste urmatoarele atributii principale:
a) exercita conducerea generala a administratiei publice;
b) initiaza proiecte de lege si le supune spre adoptare Parlamentului;
c) emite hotarari pentru organizarea executarii legilor, ordonante in temeiul unei legi speciale de abilitare si ordonante de urgenta potrivit Constitutiei;

 

 ,

[Deceneus]

@mamica nu citi doar ce-ti convine ca sa-ti sustina afirmatia.

 Citeste toata constitutia!

 

Iniţiativa legislativă

 

ARTICOLUL 74
(1) Iniţiativa legislativă aparţine, după caz, Guvernului, deputaţilor, senatorilor sau unui număr de cel puţin 100.000 de cetăţeni cu drept de vot. Cetăţenii care îşi manifestă dreptul la iniţiativă legislativă trebuie să provină din cel puţin un sfert din judeţele ţării, iar în fiecare din aceste judeţe, respectiv în municipiul Bucureşti, trebuie să fie înregistrate cel puţin 5.000 de semnături în sprijinul acestei iniţiative.

 

(2) Nu pot face obiectul iniţiativei legislative a cetăţenilor problemele fiscale, cele cu caracter internaţional, amnistia şi graţierea.

 

(3) Guvernul îşi exercită iniţiativa legislativă prin transmiterea proiectului de lege către Camera competentă să îl adopte, ca primă Cameră sesizată.

 

(4) Deputaţii, senatorii şi cetăţenii care exercită dreptul la iniţiativă legislativă pot prezenta propuneri legislative numai în forma cerută pentru proiectele de legi.

 

(5) Propunerile legislative se supun dezbaterii mai întâi Camerei competente să le adopte, ca primă Cameră sesizată.

 

Parlamentul poate sa ia in considerare sau sa ignore inititativele, indiferent ca sunt ale guvernului, ale parlamentarilor sau ale cetatenilor.

In concluzie in ce priveste intitativa legislativa ministru are aceeasi atributie ca orice parlamentar.

 

Daca pe DC se realizeaza o intitiativa legislativa privind reforma invatamantului, si se obtin semnaturi de sustinere de la100.000 de cetateni din 12 judete, se poate solicita Parlamentului sa o ia in dezbatere.

[mamica11]

Nu citesc doar ceea ce imi place ci decat ceea ce are legatura cu subiectul.

Aici spuneam daca sunt sau nu vinovati ministrii romani de dezastru. Adica, legile astea tampe ce au fost date pana acum (exact astea si nu alte o suta ce ar fi putut fi date teoretic) au fost trimise spre promulgare de catre minister in frunte cu ministrul invatamantului sau de catre un parlamentar?

 

Cred ca vorbim de prima situatie .

 

Legile in educatie emise pana acum nu au fost initiate cu ajutorul dreptului '100000 de semnaturi (care exista, of course) nici cu ajutorul dreptului unui parlamentar de a propune (si asta ramane cand vor avea chef sa si-l exercite)  ci au fost emise de catre legislativ.

 

In concluzie, ministrii enumerati in priml post aici sunt implicati 100%.(sau ma rog , unii dintre ei)

[Deceneus]

Exact - este vorba de sistem de integralitatea functionarii acestuia nu doar de secvente ale sistemului. Sistemul in sine este ineficient. 

Eu consider ministerul responsabil de programa de invatamant.

Mi se pare prea incarcata la clasele mici (1-4), si nu este nici atractiva.

 

Pentru lipsa materialelor de curatenie, a usilor, ferestrelor grupurilro sanitare, degradate sau murdare si tot ce tine de finantare, sunt responsabile autoritatiile locale, nu ministerul.

 

Pentru (non)colaborarea intre parinti si conducerea scolii, pentru atribuirea de atributii este repsonsabila legea, si legea este imputabila parlamentului.

Se considera ca scola este condusa de un consiliu de administratie format din cadre didactice,  care nu-i obligat sa informeze parintii si sa fie transparent.

Lipsa de transparenta este general valabila la toate autoritatiile si la toate institutiile.

[Deceneus]

Nu citesc doar ceea ce imi place ci decat ceea ce are legatura cu subiectul.

Aici spuneam daca sunt sau nu vinovati ministrii romani de dezastru. Adica, legile astea tampe ce au fost date pana acum (exact astea si nu alte o suta ce ar fi putut fi date teoretic) au fost trimise spre promulgare de catre minister in frunte cu ministrul invatamantului sau de catre un parlamentar?

Nu!

Ministerul a intitat o propunere, un proiect, dar legea care a fost legiferata in forma intitala sau modificata de parlament.

Legile alea au fost discutate, amendate/modificate si votate in parlament si trimise spre promulgare de parlament, nu de guvern.

Orice parlamentar putea aduce amendamente, cand au avut loc dezbaterile.

Daca proiectul guvernului a ramas in forma intitiala inseamna ca parlamentul si l-a asumat ca autoritate decizionala si responsabila.

Editat de Deceneus, 13 ianuarie 2014 - 10:56 .

[mamica11]

Tu sustii ca legea initiala -proiect -trimisa de catre minister a fost atat de mult schimbata in parlament in urma discutiilor incat a devenit nereprezentativa practic pentru guvernul ce o propusese?

Greu de crezut asa ceva.